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汉代的口赋、算赋,对人征收,属于人头税性质。
按人头征税,最先开始于秦代。
据史载:秦代曾使税吏挨家挨户按人头数收税,用一种竹制的箕收敛,充作军费,至于是否有男女老少之别,收多收少之差,史无记载
汉代的口赋又叫口钱,征收对象是七岁至十四岁的少年儿童。
汉代规定,凡适龄的少年儿童,不论男女,每人每年要交纳口赋钱二十,充作皇室收入。
汉武帝时,随着军费开支的增加,为了弥补国家财政的不足,加重口赋的征收,纳税年龄提前到三岁即要负担口赋,征课额也增为二十三钱,增加的三钱作为车马兵器之用,即作为军费开支。
由于口赋的加重,人民难以负担,致使有些民户生子辄杀,制造了很多惨剧。
但这种严重的社会现象,却未引起统治者的重视,一直维持到汉元帝元年(公元前48年),由于贡禹的建议,才又恢复到七岁起征。
但口钱数额并未减少,每人每年仍征二十三钱。
对少数民族地区,也要征收口赋。
如东汉时,对武陵蛮夷地区的儿童,每口收布二丈
。
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